29/12/2024
Thuế quan là thuế do một nước áp đặt đối với hàng hóa và dịch vụ được nhập khẩu từ một nước khác. Thuế nhập khẩu là rào cản thương mại làm tăng giá hàng nhập khẩu, khiến hàng hóa và dịch vụ nước ngoài kém cạnh tranh hơn so với hàng trong nước.
Chính quyền Mỹ đã đề xuất thực hiện mức thuế quan 20% đối với hàng hóa từ nước ngoài vào năm 2025. Những người ủng hộ chuyện nầy cho rằng nó sẽ củng cố hoạt động sản xuất và tạo việc làm cho dân Mỹ. Những người phản đối cảnh báo nó có thể dẫn đến lạm phát và suy thoái.
Thuế quan là con dao hai lưỡi. Chúng có thể làm tăng sản xuất và việc làm trong nước nếu chúng kích thích tăng trưởng kinh tế. Ngược lại, chúng có thể hạn chế tiêu dùng nếu tăng giá mà không dẫn đến tăng lương cho người đi làm.
Thuế quan có thể có những lợi ích và rủi ro tiềm ẩn. Nếu được thực hiện đúng cách, thuế quan có thể chuyển hướng nhu cầu sang sản xuất trong nước, có khả năng làm tăng tổng sản lượng trong nước (GDP) và cải thiện mức sống. Tuy nhiên, thuế quan cũng mang đến rủi ro làm tăng chi phí cho người tiêu dùng và có thể làm trầm trọng thêm những mấu chốt thiếu cân bằng trong nền kinh tế.
Thuế quan là công cụ kinh tế, chúng không tốt cũng không xấu. Hiệu quả của chúng phụ thuộc vào điều kiện kinh tế. Thuế quan được áp dụng hợp lý có thể mang lại lợi ích cho nền kinh tế với dân tiêu dùng quá mức và tiết kiệm thấp bằng cách thúc đẩy sản xuất trong nước. Đó là trường hợp của nước Mỹ ngày nay.
Thuế quan có thể tạo ra căng thẳng kinh tế giữa Mỹ và các nước phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Bằng cách áp dụng mức thuế quan chung là 20%, Hoa Kỳ sẽ giảm nhu cầu đối với hàng hóa nhập khẩu một cách hiệu quả, nhưng việc nầy có thể sẽ dẫn đến suy thoái kinh tế ở các nước xuất khẩu. Đặc biệt nó có thể gây bất lợi cho các nước như Trung Quốc, nơi có năng lực sản xuất dư thừa đáng kể.
Việc thực thi thuế quan của Mỹ có thể dẫn đến sự thay đổi trong động lực thương mại toàn cầu, vì các nước có thể trả đũa bằng thuế quan của chính họ, làm trầm trọng thêm căng thẳng thương mại và giảm khối lượng thương mại tổng thể và toàn cầu.
Cách tiếp cận "làm hàng xóm tôi nghèo đi" nầy có thể dẫn đến sự thu hẹp trong thương mại toàn cầu, như đã xảy ra khi Mỹ tăng thuế quan đáng kể vào khoảng năm 1930. Các biện pháp trả đũa từ các nước khác đã dẫn đến giảm xuất khẩu và nhập khẩu trên toàn cầu, góp phần gây ra cuộc đại suy thoái trên nhiều nước vào lúc ấy.
Đối với các nước có năng lực sản xuất dư thừa, thuế quan của Mỹ có thể dẫn đến giá hàng hóa quốc tế rẻ hơn, nhưng cũng có thể gây tổn hại cho các nhà sản xuất ở những nước phụ thuộc vào xuất khẩu sang Mỹ, dẫn đến bất ổn kinh tế cả trong những nước nầy cũng như bất ổn kinh tế có tầm quốc tế.
Thuế quan có thể làm căng thẳng mối quan hệ thương mại lâu dài giữa Mỹ và các đối tác. Các nước có thể tìm kiếm thị trường thay thế hoặc phát triển các hiệp định thương mại mới không bao gồm Hoa Kỳ. Mặc dù thuế quan có thể nhằm mục đích thúc đẩy hoạt động sản xuất của Mỹ và giảm sự phụ thuộc của Mỹ vào hàng hóa nước ngoài, nhưng thuế quan cũng có thể gây ra những tác động tiêu cực đáng kể đối với các đối tác thương mại của Mỹ, bao gồm căng thẳng kinh tế, các biện pháp trả đũa và những thay đổi dài hạn trong quan hệ thương mại toàn cầu.
Bất bình đẳng thu nhập và thuế quan
Sự cân bằng giữa lợi ích và rủi ro của thuế quan ở Mỹ bị ảnh hưởng bởi bất bình đẳng về thu nhập ở nước nầy. Mức độ bất bình đẳng thu nhập cao có nghĩa là của cải tập trung vào tay một số ít người, những hộ gia đình mà phần trăm tiêu dùng so với thu nhập của họ (ví dụ như 5%) thường thấp hơn so với phần trăm tương ướng của các hộ có thu nhập không cao lắm (ví dụ như 20%). Sự chênh lệch này có thể dẫn đến mức tiêu dùng trong nước không đủ so với mức sản xuất. Điều này rất quan trọng đối với sức khỏe của nền kinh tế.
Nếu thuế quan được thực thi, ban đầu chúng có thể làm tăng giá hàng nhập khẩu, đóng vai trò như một loại thuế đánh vào người tiêu dùng. Nếu tiền lương không tăng tương ứng, điều này có thể làm giảm mức tiêu dùng tổng thể hơn nữa, làm trầm trọng thêm sự bất bình đẳng kinh tế.
Thuế quan được thiết kế để chuyển nhu cầu từ hàng nhập khẩu sang hàng trong nước. Tuy nhiên, nếu tình trạng bất bình đẳng về thu nhập vẫn tiếp diễn, lợi ích của việc tăng cường sản xuất trong nước có thể không được phân bổ đồng đều. Sản lượng cao hơn có thể dẫn đến tạo việc làm và tăng lương cho một số người, nhưng nếu phần lớn người tiêu dùng không thể mua được những hàng hóa này do giá cao hơn và tiền lương trì trệ thì lợi ích kinh tế tổng thể có thể bị hạn chế.
Thuế quan được thực hiện đúng cách có khả năng chuyển hướng nhu cầu sang sản xuất trong nước, từ đó làm tăng GDP và nâng cao mức sống. Tuy nhiên, nếu bất bình đẳng về thu nhập vẫn ở mức cao, lợi ích có thể chủ yếu đổ dồn vào người sản xuất và các hộ gia đình có thu nhập cao, trong khi khiến các hộ có thu nhập thấp hơn có sức mua ít hơn. Điều này có thể dẫn đến tình trạng tăng trưởng kinh tế tổng thể không chuyển thành cải thiện mức sống cho mọi thành phần trong xã hội.
Bất bình đẳng về thu nhập có thể tạo ra các vấn đề về cơ cấu trong nền kinh tế khiến nền kinh tế dễ bị tổn thương hơn trước những cú sốc. Nếu thuế quan dẫn đến giá cả cao hơn mà không dẫn đến tăng lương tương ứng, điều đó có thể dẫn đến giảm sức chi tiêu của người tiêu dùng, dẫn đến bất ổn kinh tế, nhất là khi việc tăng giá cả diễn nhanh như một cú sốc. Kịch bản này phản ánh những tiền lệ lịch sử trong đó thuế quan cao góp phần gây ra suy thoái kinh tế do khả năng tiêu dùng của người dân giảm nhanh.
Thuế quan vốn có tác dụng phân phối lại thu nhập từ người tiêu dùng (những người phải trả giá cao hơn) đến thu nhập của các nhà sản xuất (những người được hưởng lợi từ việc giảm cạnh tranh do thuế quan). Trong một nền kinh tế có sự bất bình đẳng thu nhập đáng kể, việc tái phân phối này có thể củng cố những chênh lệch hiện có hơn là làm giảm bớt chúng. Hiệu quả của thuế quan trong việc thúc đẩy tăng trưởng công bằng sẽ phụ thuộc vào các chính sách kèm theo nhằm giải quyết tình trạng bất bình đẳng về thu nhập và đảm bảo rằng tăng trưởng tiền lương theo kịp tốc độ tăng giá.
Mặc dù thuế quan có khả năng kích thích sản xuất trong nước và tăng trưởng kinh tế, nhưng tính hiệu quả và công bằng của chúng bị ảnh hưởng nặng nề bởi sự bất bình đẳng về thu nhập hiện có ở Hoa Kỳ. Nếu không giải quyết những chênh lệch này, những rủi ro liên quan đến thuế quan—chẳng hạn như hạn chế tiêu dùng và gia tăng bất ổn kinh tế—có thể lớn hơn những lợi ích từ tăng thuế quan.
Thuế quan ở Mỹ và phân mãnh thương mại toàn cầu
Mức thuế quan mạnh mẽ và trải rộng lên nhiều mặt hàng do Mỹ áp đặt có thể dẫn đến việc sắp xếp lại các mối quan hệ thương mại ở châu Á. Các quốc gia bị ảnh hưởng bởi thuế quan của Hoa Kỳ có thể tìm cách tăng cường mối quan hệ kinh tế với nhau để giảm thiểu tác động của việc giảm khả năng tiếp cận thị trường Mỹ. Điều này có thể thúc đẩy hơn nữa khối thương mại gắn kết hơn giữa các nước Đông Nam Á và Trung Quốc, dẫn đến tăng cường hơn nữa thương mại trong vùng.
Nếu các nước châu Á đáp trả bằng thuế quan riêng đối với hàng hóa Mỹ, điều đó có thể làm leo thang căng thẳng thương mại và dẫn đến một hệ thống thương mại toàn cầu bị phân mảnh hơn. Sự trả đũa này có thể khuyến khích các nước châu Á tăng cường hợp tác kinh tế, ưu tiên khối thương mại trong vùng hơn là mua bán phụ thuộc vào Mỹ.
Với hàng hóa từ nhiều nước chảy nhiều vào Mỹ, Hoa Kỳ đóng vai "người tiêu dùng toàn cầu cuối cùng". Tuy thuế quan có khả năng làm giảm vai trò này, các nước ở châu Á có thể cảm thấy bị áp lực phải hoàn thiện những khối thương mại có thể tự duy trì độc lập với mô hình tiêu dùng của Mỹ. Điều này có thể liên quan đến việc tạo ra các chuỗi cung ứng thay thế và giảm sự phụ thuộc vào thị trường Mỹ.
Vì Trung Quốc là một nước có năng lực sản xuất dư thừa, thuế quan của Mỹ có thể làm trầm trọng thêm những thách thức kinh tế ở Trung Quốc, khiến nước này phải tăng cường mối quan hệ kinh tế chặt chẽ hơn với các nước Đông Nam Á. Tăng cường khối thương mại nầy có thể giúp hấp thụ lượng sản xuất dư thừa từ Trung Quốc và ổn định nền kinh tế khu vực.
Việc cũng cố khối thương mại nầy có thể dẫn đến tăng cường hợp tác giữa các nước thành viên trong các lĩnh vực như đầu tư, cơ sở hạ tầng và chia xẻ công nghệ. Điều này có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tổng thể trong khu vực, khiến khu vực này trở nên kiên cường hơn trước những cú sốc bên ngoài do chính sách thuế quan của Mỹ gây ra.
Việc tập trung vào các hiệp định thương mại khu vực và giảm bớt các rào cản giữa các nước Đông Nam Á và Trung Quốc có thể nâng cấp môi trường thương mại thịnh vượng, mang lại lợi ích cho tất cả các nước trong khu vực. Sự hợp tác này cũng có thể thu hút đầu tư nước ngoài, tăng cường hơn nữa sự ổn định và tăng trưởng kinh tế trong khu vực.
Thuế quan của Mỹ có thể ảnh hưởng đáng kể đến khả năng hoàn thiện một khối thương mại thịnh vượng giữa các nước Đông Nam Á bằng cách thúc đẩy việc tổ chức lại các động lực thương mại, giảm sự phụ thuộc vào Mỹ, thúc đẩy hợp tác khu vực và có khả năng dẫn đến sự ổn định và tăng trưởng kinh tế cao hơn trong khu vực. Tuy nhiên, những diễn biến này sẽ phụ thuộc vào cách các nước phản ứng với chính sách của Mỹ và sự sẵn sàng hợp tác kinh tế của họ trước những áp lực từ bên ngoài.
Độc tài độc đảng trong khối thương mại Trung Quốc và Đông Nam Á
Các quốc gia như Trung Quốc và Việt Nam, được cai trị bởi hệ thống độc đảng, có thể ưu tiên sự kiểm soát của nhà nước đối với dân hơn là ưu tiên vào các chính sách kinh tế. Độc đảng có thể tạo dễ dàng để tiếp cận và phối hợp hơn trong các hiệp định thương mại và quan hệ đối tác kinh tế trong khu vực. Tuy nhiên, quản trị độc đoán cũng có thể cản trở sự đổi mới và khả năng đáp ứng nhu cầu thị trường, có khả năng hạn chế sự năng động kinh tế của các nước nầy nói riêng và cả khu vực.
Mức độ bất bình đẳng thu nhập cao ở Trung Quốc và Việt Nam có thể tạo ra căng thẳng xã hội và hạn chế tiêu dùng trong nước. Điều này có thể cản trở tính hiệu quả của một khối thương mại nếu phần lớn người dân không đủ khả năng mua hàng hóa được sản xuất trong khối đó. Nếu sự giàu có tập trung vào một nhóm thiểu số, tiềm năng tăng trưởng kinh tế và thịnh vượng trên diện rộng trong khối có thể bị giảm đi.
Bất chấp những thách thức về thể chế và quản trị, mong muốn hội nhập kinh tế giữa các nước Đông Nam Á và Trung Quốc có thể tăng cường các dịch vụ thương mại. Các nước có thể tìm cách tăng cường quan hệ thương mại để đối trọng với thuế quan của Mỹ và giảm sự phụ thuộc vào thị trường Mỹ. Điều này có thể dẫn đến tăng cường thương mại, đầu tư và hợp tác trong khu vực trong các lĩnh vực như phát triển cơ sở hạ tầng.
Lợi ích kinh tế của các nước nầy có thể phù hợp trong một số lĩnh vực nhất định, chẳng hạn như sản xuất, công nghệ và cơ sở hạ tầng. Tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực nầy có thể cho phép các quốc gia thành viên tận dụng lợi thế so sánh của mình và tạo ra một nền kinh tế khu vực cạnh tranh hơn.
Sự ổn định của chế độ độc tài có thể vừa là điểm mạnh vừa là điểm yếu. Mặc dù sự kiểm soát tập trung có thể cho phép đưa ra quyết định nhanh chóng về các chính sách thương mại, nhưng nó cũng có thể dẫn đến sự phản kháng từ những người dân cảm thấy bị thiệt thòi do bất bình đẳng thu nhập cao. Tình trạng bất ổn xã hội có thể làm suy yếu ý chí chính trị cần thiết để duy trì một khối thương mại thành công.
Việc xây dựng lòng tin giữa các quốc gia có hệ thống chính trị và trình độ phát triển kinh tế khác nhau có thể là một thách thức. Căng thẳng lịch sử giữa các nước trong khu vực có thể làm phức tạp thêm nỗ lực tăng trưởng sự gắn kết chặc chẽ trong khối thương mại, vì các quốc gia phải điều hướng các mối quan hệ ngoại giao phức tạp.
Mặc dù sự gia tăng liên kết trong khối thương mại thịnh vượng của Trung Quốc và các nước Đông Nam Á trở nên khẩn cấp hơn với chính sách thuế quan của Mỹ, nhưng có những thách thức đáng kể cho việc liên kết do đặc điểm của chế độ độc tài toàn trị và sự bất bình đẳng về thu nhập cao ở các nước thành viên. Sự thành công của một khối như vậy sẽ phụ thuộc vào sự quản lý hiệu quả nhằm giải quyết những bất bình đẳng này, thúc đẩy hợp tác khu vực và xây dựng niềm tin giữa các nước thành viên. Nếu những thách thức này được giải quyết, tiềm năng gia tăng sự hội nhập kinh tế có thể mang lại lợi ích chung bất chấp sự chênh lệch về chính trị và kinh tế hiện có.
Không có nhận xét nào