Trước tình trạng cạnh tranh giữa Mỹ
và Trung Quốc đang leo thang, Hà Nội ngày càng khó giữ được sự cân bằng
trong liên hệ ngoại giao với hai cường quốc đối thủ. Theo nhà báo David Hutt căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc khiến Việt Nam ở thế tiến thoái lưỡng nan.
VN sẽ mất đảng CS nhanh hơn nếu liên kết với Trung Quốc |
David
Hutt, nhà báo làm việc tại Á châu, chuyên viết trong mục 'Đông Nam Á'
của The Diplomat, đưa ra nhận định này trong bài ''Cạnh tranh giữa Mỹ và
TQ khiến Việt Nam khó xoay sở''.
Trả
lời phỏng vấn của BBC News Tiếng Việt hôm 10/12, David Hutt giải thích
rằng Hà Nội thật ra không có lựa chọn nào hơn là giải pháp ngoại giao -
có vẻ không hữu hiệu, trước một Trung Quốc ngày càng trở nên táo bạo và
không có lý do gì phải nhượng bộ.
Tình
trạng được David Hutt gọi là tiến thoái lưỡng nan này xảy ra là vì,
theo ông, bận tâm lớn nhất của Hà Nội là không muốn mất chế độ cộng sản,
vì thế mọi quyết định liên quan đến chính sách ngoại giao đều bị nỗi ám
ảnh sợ mất đảng chi phối.
Thế
nhưng ông cũng cho rằng Việt Nam cũng không muốn mất nước (khẳng định
chủ quyền trên vùng Biển Đông), vì nếu để mất nước thì ''tính chính danh
của nhà nước Việt Nam sẽ bị đe dọa.''
Giữa thế tiến thoái lưỡng nan này, David Hutt kết luận rằng Hà Nội sẽ mất đảng nhanh hơn nếu liên kết với Trung Quốc.
David
Hutt: Vấn đề của Hà Nội là, khi Trung Quốc trở nên táo bạo hơn, Hà Nội
mất đi nhiều lựa chọn. Hiện tại, những gì Việt Nam có chỉ là ngoại giao.
Hà Nội cố gắng đàm phán trực tiếp với Bắc Kinh, điều này đôi khi có kết
quả, nhưng biện pháp ngoại giao đòi hỏi Bắc Kinh phải tử tế.
Trung
Quốc giờ đã xây các đảo nhân tạo ở Biển Đông, nên các tàu của họ không
cần phải quay trở lại đất liền để lấy thêm nguyên liệu, vì vậy họ có thể
quấy rối tàu biển Việt Nam thường xuyên hơn và lâu hơn.
Ngoài
ra, nếu Bắc Kinh thuyết phục được ASEAN ký kết bộ Quy tắc Ứng xử trên
Biển Đông với các điều khoản Bắc Kinh muốn, thì chẳng lâu sau đó Hà Nội
có thể sẽ buộc phải ngừng khoan dầu với các đối tác nước ngoài - hiện
đang là các công ty Mỹ và Nga, cũng như tham gia hợp tác quân sự với Mỹ.
Vì vậy, Hà Nội sớm có thể mất đi phòng thủ chính của mình.
Hà
Nội còn có những lựa chọn nào khác? Việt Nam không thể đụng độ quân sự
vì quân đội của họ yếu hơn hẳn so với Trung Quốc, và tại thời điểm này,
nếu có chiến tranh, Hà Nội không tin là Mỹ sẽ đến hỗ trợ. Điều tôi muốn
nói là Hà Nội cần nghĩ ra những ý tưởng mới và không thể phụ thuộc vào
mong muốn rằng tình huống nguyên trạng sẽ kéo dài.
Ví
dụ, ông Trọng hoặc ông Phúc có thể đến Washington, nâng cao quan hệ đối
tác của họ thành một đối tác chiến lược, và thậm chí đưa ra ý tưởng về
một liên minh hiệp ước - để nếu có cuộc tấn công vào Việt Nam thì Hoa Kỳ
sẽ phải đáp trả.
Điều
này sẽ thay đổi chính sách đối ngoại được quyết định vào thập niên 1990
của Việt Nam. Mọi thứ bây giờ rất khác xưa và Hà Nội cần phải bắt đầu
có những suy nghĩ vượt ra ngoài khuôn khổ nếu muốn làm chủ được tình
hình. Thật thế, Hà Nội đang đối mặt với nguy cơ không chủ động thích ứng
được với các sự kiện chung quanh.
Hà
Nội đang ở thế tiến thoái lưỡng nan. Tuy nhiên, vấn đề là hình như họ
không có vẻ như muốn ra khỏi vị trí đó, nơi họ ngày càng bị đẩy sâu vào
hơn.
BBC:Bài
viết của ông trích dẫn câu châm ngôn ''chơi với Mỹ mất chế độ, chơi với
Trung Quốc mất nước''. Theo ông thì nếu bắt buộc phải chọn, Hà Nội sẵn
lòng bỏ chủ nghĩa cộng sản hơn hay sẵn lòng bỏ lãnh thổ hơn?
David
Hutt: Ồ, họ không muốn bỏ cái nào. Tôi đoán là Đảng Cộng sản có lẽ muốn
tự cứu mình nhiều hơn. Nhưng bây giờ đảng và nước gắn liền với nhau.
Tôi nghĩ rằng, ngoài tăng trưởng kinh tế, bảo vệ lãnh hải Việt Nam ở
Biển Đông giờ đây là điều duy nhất mang lại đến cho đảng chút tính hợp
pháp. Từ bỏ khẳng định chủ quyền ở Biển Đông là điều tôi cho là có thể
khiến đảng Cộng sản Việt Nam bị sụp đổ.
BBC:
Ông nhận định rằng nguy cơ dẫn đến sự sụp đổ của chủ nghĩa cộng sản
Việt Nam sẽ cao hơn nếu Hà Nội liên kết với TQ thay vì nghiêng hẳn về
phía Mỹ. Xin giải thích tại sao.
David Hutt: Đúng! Việt Nam sẽ có thể mất đảng nhanh hơn nếu liên kết với Trung Quốc.
Trước
hết, theo tôi, chủ nghĩa dân tộc chống Trung Quốc ở Việt Nam hiện nay
mãnh liệt đến mức nó thực sự đe dọa Đảng Cộng sản. Nguyễn Tấn Dũng quản
lý tinh thần bài Trung khá tốt khi ông còn là Thủ tướng, như trong các
sự kiện năm 2012. Nhưng kể từ năm 2016, nhiều người dân Việt Nam bây giờ
cho rằng thấy nhiều lãnh đạo của Đảng hiện nay, đặc biệt là những người
như Nguyễn Phú Trọng, là tay sai của Bắc Kinh.
Hãy
nhìn vào các cuộc biểu tình chống Luật Đặc khu năm ngoái hoặc các cuộc
biểu tình chống Formosa năm 2016; đó là những sự kiện khiến công chúng
Việt Nam thực sự tức giận và đang dẫn đến cuộc tranh luận gay gắt trong
đảng. Nếu Đảng Cộng sản Việt Nam hoàn toàn liên kết với Bắc Kinh, trong
trường hợp đó sẽ phải từ bỏ chủ quyền của mình ở Biển Đông, tôi nghiêm
túc nghĩ rằng điều đó sẽ dẫn đến sự tức giận công khai đến mức Đảng Cộng
sản bị đe dọa.
Thứ
hai, chính phủ Hoa Kỳ không có mục đích thay đổi chế độ, tạo ''diễn
biến hòa bình'' hay sự ''tự chuyển hóa'' ở Việt Nam. Họ muốn từ Hà Nội
một chính phủ thân thiện, phản đối sự bành trướng của Trung Quốc, điều
mà Đảng Cộng sản Việt Nam hiện đang làm. Các dân biểu Mỹ nói đúng, chính
quyền Hoa Kỳ đã vuốt ve Việt Nam. Hãy nhìn cách họ nhân nhượng với Việt
Nam, chẳng hạn như khi Obama rút lệnh cấm bán vũ khí mà không bắt Hà
Nội phải có bất kỳ tiến bộ nhân quyền lớn nào.
So
sánh điều này với cách Mỹ đối phó với Campuchia hoặc Thái Lan. Tập đoàn
Podesta, với mối liên hệ chặt chẽ với Đảng Dân chủ và Trump, đã vận
động chính phủ Việt Nam trong nhiều năm và giết chết các dự luật đòi hỏi
VN phải có nhiều tiến bộ về nhân quyền của Hoa Kỳ. John Kerry cũng bị
cáo buộc đã làm việc chăm chỉ trong vai trò Bộ trưởng Ngoại giao để ngăn
chặn bất kỳ dự luật nào như vậy đi qua Quốc hội.
Nhưng
nếu Việt Nam không còn tranh chấp chủ quyền với Bắc Kinh ở Biển Đông và
không còn đưa ra một thái độ chống Trung Quốc trong ASEAN, thì Mỹ không
có lý do gì để nâng niu Việt Nam. Nếu Hà Nội gắn kết chặt chẽ hơn với
Bắc Kinh, thì Mỹ sẽ tìm cách thay đổi chế độ ở Hà Nội. Và nếu Hà Nội
liên kết chặt chẽ hơn với Bắc Kinh, người dân Việt Nam sẽ phản đối với
con số lớn chưa hề thấy trong nhiều thập niên. Theo tôi, Đảng Cộng sản
có nhiều thứ để mất trong nước và quốc tế nếu nó nghiêng hẳn về với Bắc
Kinh hơn với Washington.
BBC:Gỉa
sử nhận định vừa rồi là đúng, ông có nghĩ rằng Hà Nội cũng nhận ra điều
đó và vì thế không muốn hoàn toàn liên kết với Trung Quốc, hay là họ có
những lý do khác để không muốn làm như vậy?
David
Hutt: Tôi nghĩ rằng Đảng Cộng sản, trước hết, không thích thay đổi. Nó
muốn mọi thứ, trong nước và quốc tế, được giữ nguyên trạng như hiện tại.
Xét cho cùng, nền kinh tế Việt Nam đang phát triển, Việt Nam đang được
quốc tế đánh giá cao hơn - ví dụ, có ghế trong Hội đồng Bảo an Liên Hiệp
Quốc - và Đảng Cộng sản vẫn nắm quyền.
Vì
vậy, với các nhà lãnh đạo đảng mọi thứ bây giờ khá tốt. Nhưng mọi thứ
cũng đang thay đổi và tôi không nghĩ rằng Đảng Cộng sản, về bản chất,
giỏi thích nghi với thay đổi. Về mặt tư tưởng, họ muốn gần gũi với Bắc
Kinh, với tư cách là anh em xã hội chủ nghĩa, và chắc chắn họ nghi ngờ
ý đồ của Hoa Kỳ - mặc dù, như tôi đã nói trước đây, nỗi sợ về sự tiến
hóa hòa bình của Hà Nội thực sự không phù hợp với thực tế.
Tôi
không thấy có các phe thân Mỹ hoặc thân Trung Quốc trong đảng - Tôi
nghĩ rằng nhận định này từ đâu đó là điều đã bị cường điệu hóa. Nhưng
hiện Hà Nội đang đứng trước một tình huống rất khó khăn phải giải quyết.
Nếu
không làm gì và hy vọng rằng mọi việc sẽ còn ở nguyên trạng, Hà Nội có
nguy cơ không thể chủ động thích ứng được với các sự kiện. Nhưng nếu
liên kết chặt chẽ hơn với Mỹ, Việt Nam có nguy cơ chiến tranh với Trung
Quốc và các vấn đề kinh tế. Mặt khác, nếu nó liên kết chặt chẽ hơn với
Trung Quốc, họ sẽ mất quyền khẳng định chủ quyền ở Biển Đông và có nguy
cơ khiến Washington ngày càng tức giận và có biện pháp trừng phạt.
Vì
vậy, như tôi đã viết trong bài, Hà Nội phải chọn một con đường ít xấu
nhất, và đó là một quyết định thực sự khó khăn. Tôi chỉ muốn nói đây là
một quyết định mà Hà Nội sẽ phải đưa ra vào một lúc nào đó.
BBC:
Điều gì cần xảy ra để giúp Hà Nội thoát khỏi tình huống khó xoay sở
này? Và nếu được hỏi, ông khuyên chính phủ Việt Nam nên làm gì?
David
Hutt: Tự hào về điều mình là người ủng hộ phong trào dân chủ hóa Việt
Nam, và những người dũng cảm đấu tranh cho quyền tự trị của chính họ -
như Phạm Chí Dũng vừa bị bắt tháng trước - tôi sẽ khuyên Đảng Cộng sản
cải cách hệ thống chính trị, cho các đảng độc lập được phép hoạt động và
cho người dân Việt Nam có được bầu cử dân chủ thực sự. Tôi nói điều này
với tất cả sự chân thành và cẩn trọng.
Vấn
đề đối với Hà Nội ngay bây giờ là chính sách đối ngoại chỉ đứng hàng
thứ yếu so với sự tồn tại của Đảng Cộng sản. Đảng Cộng sản nghĩ về vị
trí của chính mình trước, rồi mới nghĩ đến chính sách đối ngoại.
Vì
vậy, nếu Việt Nam bắt đầu dân chủ hóa, thì chính sách đối ngoại sẽ trở
nên đơn giản hơn: Hà Nội sẽ không phải lo lắng về việc Mỹ muốn đổi chế
độ; sẽ không phải lo lắng về việc xúc phạm người anh em xã hội chủ nghĩa
ở Bắc Kinh; và sẽ không còn phải lo lắng là những người bất đồng chính
kiến muốn nổi loạn và lật đổ toàn bộ hệ thống nhà nước.
Tâm
trạng luôn lo lắng về sự sống còn của đảng CSVN là nguyên nhân tạo ra
tình cảnh tiến thoái lưỡng nan này. Lịch sử dạy chúng ta rằng chính sách
đối ngoại của các chế độ và nhà nước độc tài hiếm khi tốt về lâu dài,
bởi vì họ luôn thận trọng quá mức về những gì xảy ra trong nước.
Trong
một nền dân chủ, nếu một chính sách đối ngoại thất bại, thì sau cuộc
bầu cử, chính phủ mới bước vào sẽ tìm cách giải quyết tình hình - và nhà
nước vẫn tương đối ổn định. Chỉ cần nhìn vào các sự kiện ở Mỹ sau khi
Mỹ bị thua trận trong cuộc chiến Việt Nam, đã không có bất kỳ vấn đề
chính trị hay cuộc cách mạng lớn nào. Nhưng ở một quốc gia độc tài như
Việt Nam, một chính sách đối ngoại thất bại có thể sẽ gây ra một cuộc
cách mạng có nguy cơ tàn phá hủy toàn bộ nhà nước. Nguy cơ này khiến
chính phủ thận trọng hơn, bảo thủ hơn và luôn tự phải lo lắng về sự sống
còn hơn.
Tina Hà Giang
(BBC)
Không có nhận xét nào