Theo ghi nhận của phóng viên Đài Á
Châu Tự Do trong những ngày giữa tháng 10/2019, sự hiện diện của người
Trung Quốc tại Vientiane, Lào không chỉ là một khu chợ buôn hàng Tàu tấp
nập mà còn là “thiện cảm" mà người dân bản xứ dành cho những người đến
từ Trung Hoa.
Đường phố ở thủ đô Vientiane, Lào, với các biển hiệu toàn chữ Trung Quốc |
Lào
là một quốc gia với khoảng 6,8 triệu dân có diện tích tương đương với
tỉnh Quảng Tây. Năm 2019 đánh dấu kỷ niệm 10 năm nâng cấp quan hệ Trung
Quốc-Lào thành quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện.
Sự
hiện diện của Trung Quốc tại Lào, nhất là các tỉnh miền Bắc giáp biên
giới Trung Quốc, ngày càng rõ rệt trong các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng
giao thông, khu kinh tế biên giới, đập thủy điện, trường học và bệnh
viện quân y.
Theo
một báo cáo của các học giả Trung Quốc về hợp tác Trung Quốc-Lào trong
Sáng kiến Vành đai-Con đường năm 2018, quan hệ thương mại và trao đổi
kinh tế giữa Trung Quốc và Lào được ghi nhận “tăng trưởng nhanh chóng”
trong các năm qua.
Thống
kê của Hải quan Trung Quốc cho thấy thương mại giữa Trung Quốc và Lào
đạt 2,34 tỷ đô la Mỹ vào năm 2016 và Trung Quốc là đối tác thương mại
lớn thứ hai của Lào. Từ tháng 1 đến tháng 9/2017 con số này đạt 2,1 tỷ
đô la Mỹ, cho thấy mức tăng 25,1% so với cùng kỳ năm 2016. Các mặt hàng
Trung Quốc nhập khẩu lớn từ Lào là đồng, nông sản… trong khi các sản
phẩm xuất khẩu chính vào nước này gồm xe hơi, động cơ, hàng dệt may, sản
phẩm thép, dây và cáp điện, thiết bị truyền thông, thiết bị điện và các
sản phẩm điện tử…
Theo
báo cáo này, các doanh nghiệp Trung Quốc bắt đầu tiến hành các dự án
tại Lào từ thập niên 1990, dựa vào thế mạnh về công nghệ, thiết bị, lao
động và chi phí.
Một
số dự án trong số này được viện trợ và đầu tư bởi chính phủ và doanh
nghiệp Trung Quốc hoặc các tổ chức quốc tế như Ngân hàng Thế giới và
Ngân hàng Phát triển Châu Á. Các doanh nghiệp Trung Quốc giành được uy
tín và dần dần trở thành bên chính yếu trong các dự án được triển khai
tại Lào. Sự phát triển kinh tế-xã hội nhanh chóng của Lào kéo theo một
loạt dự án cơ sở hạ tầng như cầu đường, đường sắt, sân bay, công trình
công cộng, công trình thủy lợi và thủy điện và đây được cho là thị
trường tiềm năng lớn cho các doanh nghiệp Trung Quốc.
Còn
theo trang The Diplomat hồi tháng 4/2019, các dự án thuộc Sáng kiến
Vành đai-Con đường của Trung Quốc đang được tiến hành ở Lào, gồm việc
phát triển thêm nhà máy thủy điện sông Nam Ou, được Ngân hàng Đầu tư cơ
sở hạ tầng đầu tư châu Á (AIIB) do Bắc Kinh khởi xướng, phê duyệt khoản
vay 40 triệu đô la gần đây cải tạo một phần của một con đường ở phía Bắc
Lào, dự án đầu tiên của AIIB ở Lào.
Ngoài ra, Trung Quốc cũng tài trợ, xây dựng và phóng một vệ tinh cho Lào.
Trang
này còn khẳng định Trung Quốc đang là nhà đầu tư và nhà cung cấp viện
trợ nước ngoài lớn nhất của Lào, đồng thời là đối tác thương mại lớn thứ
hai của nước này (sau Thái Lan).
Trong
khi đó, tờ South China Morning Post của Hồng Kông hồi tháng 8/2018 cho
biết, khách du lịch Trung Quốc là một trong số ít thị trường tăng trưởng
của Lào, năm 2017 đạt 639.185 lượt khách.
Mỗi
năm, hàng trăm ngàn lượt du khách Trung Quốc đi đường bộ vào Lào qua
cửa khẩu biên giới, lái xe từ Côn Minh, thủ phủ của tỉnh Vân Nam, đến
Luang Prabang và Vang Vieng.
South
China Morning Post dự báo con số này sẽ tăng mạnh khi tuyến đường sắt 7
tỷ USD nối Trung Quốc - Lào hiện đã hoàn thành được một nửa, chạy vào
2021. Theo trang The Diplomat, tuyến đường sắt dài 414 km chạy từ Boten,
giáp Trung Quốc ở phía Bắc đến thủ đô Vientiane sẽ đi qua hơn 150 cây
cầu và một số đường hầm, hai trong số đó đã được hoàn thành gần đây.
Dạo
bước trên một số tuyến đường phố ở Vientiane, chúng tôi tự hỏi đây là
thành phố ở Lào hay ở Trung Quốc vì có rất nhiều bảng hiệu cửa hàng được
viết bằng chữ Trung Quốc, quảng cáo điện thoại Huawei, các hội chợ dã
chiến trên đường phố bán toàn hàng Trung Quốc, từ đồ chơi trẻ em đến các
mặt hàng gia dụng. Thậm chí, trên tuyến đường dọc bờ sông Mê Kông có cả
cửa hàng MiniSo bán toàn hàng Trung Quốc cho giới trẻ dưới một thương
hiệu “nghe giống như hàng Nhật Bản".
Và
cũng ngay tại Vientiane, gần sân bay quốc tế Wattay, có khu chợ Tàu San
Jiang hoạt động khá sầm uất được người dân bản xứ mô tả là “Talat Jin”,
Jin trong tiếng Lào là chỉ người Trung Quốc.
Đây
có thể coi là “lãnh địa Trung Quốc thu nhỏ" vì nơi này bảng hiệu toàn
chữ Trung Quốc, giao dịch của người mua kẻ bán đều bằng tiếng Quan
thoại, giá được niêm yết bằng nhân dân tệ. Chúng tôi chứng kiến khu chợ
này có nhân viên an ninh canh gác với đồng phục riêng ghi chữ Trung
Quốc, kiểm soát mọi chiếc xe ra vô.
Mở
cửa từ tháng 8/2007, chợ San Jiang được xây dựng trên diện tích 15.000
m2 ở quận Sikhottabong nghiễm nhiên trở thành chợ lớn nhất thủ đô
Vientiane. Tất nhiên, hầu hết các mặt hàng, sản phẩm trong chợ đều “made
in China".
Đặt chân
đến khu chợ San Jiang, chúng tôi nhận thấy đây là một khu khép kín các
hoạt động từ đổi tiền, dịch vụ ngân hàng đến các cửa hàng massage, khách
sạn dành cho người Hoa qua đây làm ăn. Theo quan sát của phóng viên,
dường như tại “lãnh địa Trung Quốc" này, người Lào chỉ hiện diện qua các
công việc lặt vặt như khuân vác, bán nước giải khát, đồ ăn trong các
hàng quán dựng tạm ở chung quanh chợ...
Khi
phóng viên vừa hỏi chuyện bằng tiếng Anh thì chủ một gian hàng ở chợ
San Jiang đáp lại bằng một tràng tiếng Quan thoại và tỏ ý không chào đón
một người không biết nói ngôn ngữ này hiện diện ở đây.
Tại
một thành phố mà cờ Lào và cờ búa liềm giăng đầy trên khắp các ngả
đường, chúng tôi được khuyến cáo không nên có các cuộc phỏng vấn chính
thức với người dân, do “Đài Á Châu Tự Do" hay “tự do báo chí” đươc cho
là khái niệm “nhạy cảm" và “cấm kỵ" với chính quyền Lào, tương tự như
tại một số nước theo chế độ Cộng sản. Bằng chứng là khi đề cập những câu
hỏi liên quan đến chính trị, chúng tôi đều bị người dân Lào mà mình có
dịp hỏi, từ chối hoặc nói tránh qua chủ đề khác.
Một
phụ nữ Lào mà chúng tôi tình cờ gặp ở sân bay Wattay đã lập tức khoát
tay ra dấu ngưng nói khi nghe đặt câu hỏi liên quan đến sự hiện diện của
người Trung Quốc. Người phụ nữ này nói:
“Gần đây đã có một số người Lào gặp rắc rối với chính quyền vì trả lời phỏng vấn liên quan đến chính trị.”
Việc
trò chuyện của phóng viên với người dân Lào càng bị giới hạn do sự xuất
hiện dày đặc của công an tại các khu du lịch và những tuyến đường có
khách sạn đón khách nước ngoài.
Một người đàn ông Lào lớn tuổi trao đổi với RFA bằng tiếng Anh với điều kiện ẩn danh:
“Có
rất nhiều người Trung Quốc qua đây làm ăn và dân Lào ủng hộ người Trung
Quốc, có thiện cảm với dân Trung Quốc hơn là với người Việt Nam.”
“Tuy
cả Trung Quốc và Việt Nam đều là hai nước Cộng sản nhưng có khác biệt
là cộng đồng người Trung Quốc [ở Lào] cởi mở trong lúc cộng đồng người
Việt ở đây có phần khép kín.”
“Tôi
thích người Trung Quốc hơn người Việt Nam, có lẽ là do khác biệt về
tính cách. Tính người Lào với người Trung Quốc thì hợp nhau hơn là giữa
người Lào với người Việt. Tôi không biết là tại sao.”
“Người Lào thường mua đồ Trung Quốc trong lúc chỉ biết đến Việt Nam qua món ăn.”
“Ở Lào thì có đông người Trung Quốc qua làm ăn, đầu tư, kế đến là Hàn Quốc rồi mới tới Việt Nam.”
“Người Lào có nhiều điều để học từ người Trung Quốc hơn là người Việt Nam.”
Và
không chỉ người Lào, theo ghi nhận của phóng viên, ngay cả cộng đồng
người Việt sinh sống lâu năm tại Vientiane cũng cho thấy cảm tình với
người Trung Quốc hơn là với đồng hương.
Một thanh niên đến từ Hà Nội, đã sống ở Lào hơn 5 năm, nói với chúng tôi:
“Người
Lào nói chung là thích người Trung Quốc, họ đầu tư nhiều. Họ buôn bán
tốt, với lại đoàn kết hơn người Việt. Ví dụ như người Trung Quốc mang
một cái cốc qua đây bán với giá 10 nghìn [kip, tiền Lào]. Ở đâu thì họ
cũng sẽ bán với giá 10 nghìn, họ không giảm giá. Người Việt Nam mình thì
tiền vốn 8 nghìn thì bán 9 nghìn, như thế thì phá giá còn gì.”
“Trong chợ San Jiang thì nhiều người Lào vào đấy mua đồ, muốn mua gì thì vào đấy là có hết, theo nhu cầu.”
“Nói chung thì người Trung Quốc sang đây thì có visa làm việc, còn người Việt thì một số không có visa làm việc, phải làm chui.”
“Người
Lào không có biểu hiện gì là ghét Trung Quốc đâu. Người Lào không thích
người Việt Nam bởi vì là người mình hay qua đây làm điều không tốt, như
trộm cắp chẳng hạn.”
“Đồ Trung Quốc bán ở đây thì nhiều mặt hàng hơn đồ Việt Nam.”
Chuyến
đi Vientiane của chúng tôi diễn ra trong bối cảnh Bắc Kinh được ghi
nhận tăng cường trợ giúp Lào và Campuchia phát triển kinh tế để đổi lại
sự ủng hộ Trung Quốc của hai nước này trong các vấn đề khu vực mà lợi
ích của Trung Quốc và Việt Nam va chạm với nhau.
Trong
cuộc phỏng vấn với RFA Tiếng Lào tại Bangkok hồi tháng 3/2019, ông
Philip Alston, đặc phái viên của Liên Hợp Quốc về nghèo đói và nhân
quyền nói:
“Lào
đã đạt được tiến bộ ấn tượng trong việc giảm nghèo, nhưng vẫn còn một
chặng đường dài, vì một phần tư dân số vẫn sống dưới mức nghèo khổ. Có
rất nhiều người Lào không được đến trường, tiếp cận nguồn nước sạch hoặc
được chăm sóc y tế trong lúc nền kinh tế tăng trưởng và nghèo đói đã
giảm.”
Thời điểm đó, bản báo cáo của ông Alston đăng trên website của Liên Hiệp Quốc, cho biết thêm:
“Việc
người dân Lào phải tái định cư và bị tước mất quyền đất đai là những hệ
lụy xã hội và môi trường nghiêm trọng do chính quyền theo đuổi tăng
trưởng kinh tế. Có những tác động khác đối với cơ sở hạ tầng và các
“siêu dự án” khác, gồm các dự án đập thủy điện và Vành đai - Con đường,
như tuyến đường sắt Trung Quốc-Lào. Đó là những tác động nghiêm trọng
đến môi trường, ảnh hưởng đến sinh kế của người dân, tiếp cận nguồn nước
sạch và an ninh lương thực, và cũng có những thách thức đi kèm với việc
xây dựng cơ sở hạ tầng như bụi, rác, than đá và làn sóng công nhân nước
ngoài xâm nhập cộng đồng.”
Hồi
đầu tháng 10/2019, Thủ tướng Lào Thongloun Sisoulith và phu nhân đã có
chuyến thăm Việt Nam trong ba ngày. Thời điểm đó, thông cáo trên báo
điện tử Chính phủ Việt Nam viết:
“Trong
bầu không khí thắm tình hữu nghị, lãnh đạo cấp cao hai nước đã chia sẻ
tin cậy về tình hình phát triển kinh tế-xã hội, việc triển khai công tác
đối ngoại tại mỗi nước thời gian qua; đồng thời trao đổi thẳng thắn,
sâu rộng về các phương hướng, biện pháp nhằm củng cố, tăng cường mối
quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện Việt
Nam-Lào trong thời gian tới. Hai bên khẳng định tiếp tục kề vai sát cánh
hỗ trợ lẫn nhau trên con đường bảo vệ và phát triển đất nước của mỗi
nước, cả trong khuôn khổ song phương cũng như tại các diễn đàn khu vực
và quốc tế.”
“Hai
bên khẳng định tầm quan trọng của việc duy trì hòa bình, ổn định,
thượng tôn pháp luật, an ninh, bảo đảm an toàn, tự do hàng hải và hàng
không tại Biển Đông, giải quyết các tranh chấp ở Biển Đông bằng các biện
pháp hòa bình, trên cơ sở luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên
Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS 1982).”
Lào là nước không có biển trong khi Việt Nam và Trung Quốc đang có tranh chấp về chủ quyền ở Biển Đông.
(RFA)
Không có nhận xét nào