Chẳng hề ngẫu nhiên bởi ngay sau khi
kết thúc cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ - Triều ở Hà Nội vào cuối tháng 2 năm
2019, đặc biệt ngay sau khi kết thúc cuộc gặp Trump - Trọng mà chỉ được
thông báo là chào hỏi xã giao, báo chí Việt Nam đã ồn ào đưa tin ‘khởi
động dự án khí Cá Voi Xanh trong năm 2019’.
Ông Trọng và ông Trump tại Hà Nội ngày 27 tháng Hai, 2019. |
Đây
là lần thứ hai trong vòng ba tháng qua, Tập đoàn Dầu khí Mỹ ExxonMobil -
một đối tác của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) trong dự án khai thác
mỏ khí Cá Voi Xanh, nằm ngoài khơi Quảng Nam, Quảng Ngãi, có trữ lượng
đến 150 tỷ mét khối - quay trở lại Việt Nam sau một thời gian vắng bóng
mà đã gây ra dư luận ồn ã, thậm chí nhiều người còn lo ngại rằng trước
một sức ép gia tăng đáng kể từ Bắc Kinh, ExxonMobil có thể ‘mất tích’
theo đúng cái cách mà Repsol - đối tác trong liên doanh với Việt Nam
khai thác mỏ dầu khí Cá Rồng Đỏ - đã từng mất tích thật sự kể từ tháng 7
năm 2017 đến gần đây.
Vì sao ExxonMobil quay lại?
Trong
bối cảnh ngân sách Việt Nam đang nhanh chóng cạn kiệt và đặc biệt đang
quá thiếu ngoại tệ để trang trải nợ quốc tế – lên tới 10 - 12 tỷ USD/năm
– và để phục vụ cho nhu cầu nhập khẩu hàng hóa từ các nước, đồng thời
phải bảo đảm dự trữ ngoại hối, 60 tỷ USD dự kiến khai thác được từ dự án
dầu khí lớn nhất của Việt Nam là Cá Voi Xanh (con số dự đoán mới nhất
được nêu ra bởi chính quyền Việt Nam, gấp đến 3 lần con số dự đoán trước
đây là 20 tỷ USD) - được xem là giá trị rất đáng để giới chóp bu Việt
Nam tỏ một chút can đảm trước “bạn vàng” Trung Quốc.
Lần
đầu tiên ExxonMobil vào Việt Nam là tháng Giêng năm 2017. Kể từ khi
Trung Quốc tuyên bố “đường Lưỡi Bò” 9 đoạn chiếm tới 90% diện tích Biển
Đông, nhiều hãng dầu khí khác của Mỹ đã bỏ cuộc trước áp lực từ Trung
Quốc. Nhưng ExxonMobil vẫn tiếp tục thăm dò và tập đoàn này đã phát hiện
mỏ khí đốt lớn nhất của Việt Nam từ trước đến nay, nằm cách đất liền
khoảng 100km.
Vài
tháng trước Hội nghị thượng đỉnh kinh tế APEC Đà Nẵng 2017, ExxonMobil
đã được Hà Nội bật đèn xanh cho việc thông báo chính thức khởi động dự
án đầu tư khai thác khí đốt tại mỏ Cá Voi Xanh. Khi đó, báo chí nhà nước
đã hoan hỉ như thể “sống lại” sau vụ Bãi Tư Chính tháng Bảy năm 2017 -
khi Repsol, công ty liên doanh với PetroVietnam để khai thác dầu khí tại
khu vực này, đã bị vài trăm tàu Trung Quốc bao vây và gây sức ép đến
nỗi cuối cùng Repsol phải lặng lẽ rút lui khỏi Bãi Tư Chính, trong lúc
toàn thể Bộ Chính trị lẫn Bộ Quốc phòng Việt Nam ngậm tăm lẫn ngậm đắng
nuốt cay vì “có tiền trong túi mà không lấy được”.
Nhưng
một biến cố đã xảy ra vào ngày 7/11/2017 - trùng với thời gian Tổng
thống Trump dự Hội nghị APEC Đà Nẵng. Khi đó, ExxonMobil đã mang lại nỗi
thất vọng lớn lao cho giới chóp bu Việt Nam: Chủ tịch Liam Mallon của
Công ty Phát triển ExxonMobil tuyên bố sẽ hoãn dự án hợp tác với Việt
Nam trên biển Đông tới năm 2019, với lời giải thích rất cô đọng: “chúng
tôi cần phải đạt được một số thỏa thuận cụ thể” trước khi triển khai đầu
tư chính thức.
Cũng
khi đó, một số đánh giá đã giả thiết về nguyên nhân chủ yếu và có thể
là duy nhất của việc phải hoãn dự án có thể là Trung Quốc gây sức ép mà
đã khiến Việt Nam có thể phải điều đình để ExxonMobil tạm ngừng khai
thác mỏ Cá Voi Xanh.
Đến
tháng Ba năm 2018 khi xảy ra vụ Repsol phải lần thứ hai liên tiếp rút
khỏi mỏ Cá Rồng Đỏ do Bắc Kinh chèn ép, giả thiết trên đã biến thành
thực tế và được xác nghiệm một cách sống sượng: vẫn là “đối tác chiến
lược toàn diện lớn nhất của Việt Nam” là Trung Quốc đã nhảy bổ vào nhà
của giới chóp bu Việt Nam để đòi không được hợp tác với Mỹ mà phải hợp
tác với Trung Quốc để khai thác dầu khí.
Đến
tháng Tư năm 2018, lần đầu tiên ExxonMobil đã phải lên tiếng liên quan
đến mỏ Cá Voi Xanh. Tuy không xác nhận về một sức ép của Trung Quốc đối
với mỏ dầu khí dồi dào trữ lượng này, ExxonMobil vẫn khẳng định kế hoạch
và lộ trình sắp tới - một biểu hiện cho thấy tập đoàn này không mấy lo
ngại cho dù Bắc Kinh sẽ làm những động tác nhằm bắt buộc ExxonMobil phải
rút khỏi mỏ Cá Voi Xanh như đã khiến Repsol phải rút khỏi mỏ Cá Rồng
Đỏ.
Trước
đó, tập đoàn Mỹ này từng khẳng định rằng dự án này “không nằm ở vùng có
tranh chấp”, và rằng “chủ quyền là vấn đề chỉ các chính phủ mới có thể
quyết định”.
Rất
có thể, sự tự tin của ExxonMobil khi lên tiếng về mỏ Cá Voi Xanh phát
xuất từ sự hiện diện của hàng không mẫu hạm USS Carl Vinson của Mỹ cập
cảng Đà Nẵng vào đầu tháng Ba năm 2018, nằm trong chiến lược tăng cường
sự hiện diện của Mỹ tại Biển Đông và sẵn sàng đối đầu với hải quân Trung
Quốc, và sau đó là sự có mặt của Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Jim Mattis ở
Việt Nam vào tháng 10 năm 2018.
“Mỹ
sẽ hợp tác khai thác dầu khí ở Biển Đông dù có Trung Quốc hay không” -
John Bolton, Cố vấn An ninh Mỹ, phát ra một thách thức trực tiếp với Bắc
Kinh vào ngày 11/10/2018, cùng lúc với thông tin chính thức về chuyến
thăm Việt Nam bất ngờ vào trung tuần tháng Mười năm 2018 của Bộ trưởng
Quốc phòng Mỹ Jim Mattis.
Sau
chuyến công du Việt Nam của Jim Mattis, đã xuất hiện tin tức về ‘Mỹ
cùng hợp tác khai thác dầu khí với Việt Nam ở Biển Đông’ và cái tên Tập
đoàn ExxonMobil của Mỹ lại hiện ra một cách ấn tượng. Trong hoàn cảnh
túng quẫn ngoại tệ, giới chóp bu Việt Nam rốt cuộc cũng đành đánh liều
đặt cửa cho canh bạc ‘cùng khai thác dầu khí với Mỹ’.
Ngày
11/12/2018, Tập đoàn Dầu khí Mỹ ExxonMobil đã quay lại làm việc với Lọc
dầu Bình Sơn trước thềm triển khai hợp đồng FEED (tư vấn lập thiết kế
tổng thể) trong dự án Cá Voi Xanh. Động thái này cho thấy khác với
Repsol và Rosneft, ExxonMobil không mấy e ngại những đe dọa của Trung
Quốc.
Còn Repsol?
Hơn
một năm rưỡi sau vụ ‘bỏ của chạy lấy người’ của hãng dầu khí Repsol
khỏi mỏ Cá Rồng Đỏ, đến tháng 2 năm 2019 bắt đầu xuất hiện tin tức không
chính thức nhưng rất cụ thể trên mạng xã hội, chứ không phải từ Tập
đoàn Dầu khí Việt Nam hay các cơ quan ‘có trách nhiệm’, về khả năng
Repsol sẽ quay trở lại mỏ dầu khí Cá Rồng Đỏ:
“Sau
nhiều vòng đàm phán, PVN và Repsol gần như đã đạt được thỏa thuận cuối
cùng. Theo đó, hai bên sẽ đồng ý chấm dứt hợp đồng phân chia sản phẩm
PSC Lô 07/03 như phương án 3/ trên đây. Theo đó, thay vì trả khoản tiền
mặt 400 triệu USD, PVN sẽ hoán đổi, cho Repsol tiếp quản Lô 01/02 mà
PVEP đang vận hành. Ngoài ra, PVN sẽ chi trả các chi phí thực tế và tiếp
quản Lô 07/03 nơi có mỏ Cá Rồng Đỏ”.
400
triệu USD là khoản tiền mà phía Việt Nam phải bồi thường cho chi phí
ban đầu mà Repsol đã bỏ ra. Như vậy, con số này còn cao hơn con số ước
đoán trước đây là khoảng 300 triệu USD.
Tin
tức không chính thức về Repsol quay trở lại Việt Nam, đồng nghĩa với
việc PVN và Repsol có thể sẽ ‘can đảm’ tái khai thác mỏ Cá Rồng Đỏ xuất
hiện trong bối cảnh một trong những lần hiếm hoi kể từ cuộc chiến tranh
biên giới 1979, một chiến dịch tố cáo ‘giặc Trung Quốc xâm lược Việt
Nam’ đã được tổ chức ồn ào bất thường và được bật đèn xanh bởi Ban Tuyên
giáo trung ương, mà cơ quan này hẳn phải nhận được cái gật đầu mạnh mẽ
bất thường không kém bởi Bộ Chính trị, đặc biệt là giới tướng lĩnh trong
Bộ Quốc phòng và có thể cả ‘Tổng chủ’ Nguyễn Phú Trọng.
Tin
tức trên cũng xuất hiện ngay trước khi Trump đến Hà Nội vào tháng 2 năm
2019 để đàm phán với Kim Jong Un, trong đó có một cuộc gặp với Nguyễn
Phú Trọng.
Xem ra với chỗ dựa Washington, mỏ Cá Voi Xanh đang đầy hy vọng kiếm tiền, còn mỏ Cá Rồng Đỏ cũng không đến nỗi chết lâm sàng.
Khi Nguyễn Phú Trọng cười như ‘địa chủ được mùa’…
Từ
giữa năm 2017 đến nay, hy vọng mỏng manh còn lại cho nhu cầu ăn dầu và
trám rỗng ngân sách của Việt Nam chỉ còn là Mỹ - đối trọng quân sự duy
nhất với Trung Quốc tại Biển Đông.
Trong
thời gian qua đã diễn ra một số ‘giao lưu hải quân’ giữa Việt Nam và
Mỹ, nhưng đặc biệt hơn là việc Việt Nam ngày càng hàm ý về ‘tàu Mỹ đi
qua vô hại ở Biển Đông’ và mới nhất là ‘tôn trọng quyền tự do hàng không
ở Biển Đông’ - mà có thể hiểu ‘máy bay Mỹ bay vô hại ở Biển Đông’ khi
đã và sẽ liên tục áp sát một số đảo thuộc hai quần đảo Trường Sa và
Hoàng Sa - những nơi Trung Quốc đang tăng tốc quân sự hóa và thách thức
quyền tự do hàng hải của tàu bè Mỹ lẫn nhiều nước khác.
Trong
khi đó, có tin sắp tới Việt Nam sẽ đồng ý cho Mỹ xây dựng một căn cứ
hậu cần ở cảng Đà Nẵng, tuy chưa phải là cảng Cam Ranh. Tiến trình này
sẽ mở đường cho mối quan hệ gần gũi hơn giữa hải quân Việt Nam với Hạm
đội 7 của Mỹ đang chực chờ ở Thái Bình Dương.
Cơ
chế khai thác dầu khí đang nhận được sự ‘bảo kê’ của quân đội Hoa Kỳ.
Đó là nguồn cơn thực chất vì sao Việt Nam phải ‘can đảm bám Mỹ’ kể từ
năm 2017 đến nay và còn có thể kéo dài trong nhiều năm sau này.
Những
biểu hiện trên có lẽ phần nào lý giải điệu cười tươi rói như ‘địa chủ
được mùa’ của ‘Tổng chủ’ Nguyễn Phú Trọng, khi ông ta dùng cả hai tay
nắm tay Donald Trump ở Hà Nội như thể bạn quý lâu ngày mới được trùng
phùng.
Phạm Chí Dũng
(Blog VOA)
Không có nhận xét nào